La Cámara Nacional Electoral (CNE) informó a la Legislatura de Río Negro que el voto de cercanía, popularmente conocido como voto parroquial, no se aplicará durante las elecciones de octubre. Las 17 ciudades de la provincia, que aún no cuentan con su redelimitación de circuitos electorales, deberán esperar a transcurridos los comicios.
¿Qué contestó la Justicia?
La respuesta de la CNE llegó como parte de una nota enviada la semana pasada al Poder Legislativo. En noviembre, el cuerpo de legisladores había aprobado —por unanimidad— un proyecto de comunicación formulado por el bloque de la Unión Cívica Radical (UCR).
La Comunicación 15/24 expresa que «se vería con agrado que el Juzgado Federal con competencia electoral en Río Negro resuelva la propuesta definitiva de demarcación de los circuitos» en Allen, Villa Regina, Cinco Saltos, El Bolsón, Catriel, San Antonio Oeste, Cervantes, Ingeniero Huergo, Sierra Grande, Valcheta, General Fernández Oro, Río Colorado, Lamarque, Ingeniero Jacobacci, Dina Huapi, General Conesa y Choele Choel. Son distritos donde aún no se confeccionaron padrones que permitan garantizar el voto en la escuela más cercana al domicilio de cada sufragante.
Al respecto, la CNE informó que “se encuentra comprometida con las tareas de redelimitación de los circuitos electorales correspondientes a los municipios mencionados” y recordó que el sistema ya se aplica en Viedma, Bariloche y Roca.
También adelantaron que “se proseguirá con las tareas pertinentes para la demarcación de los nuevos circuitos que correspondan (en el marco de las directrices de las Acordadas 18/2011 y 49/2020) en el resto de los municipios”. Y agregaron que se notificará al Juzgado Federal con competencia electoral en el distrito para su conocimiento y efectos.
Por último, aclararon que debido a que el cronograma electoral de este año ya está en marcha y los plazos para modificar el padrón provisorio vencieron, cualquier cambio en la delimitación de circuitos deberá aplicarse una vez concluidos los comicios. De este modo, más del 45% del electorado rionegrino deberá esperar al menos dos años más para acceder al sistema de voto parroquial.
Desde el bloque de la UCR, integrado por Lorena Matzen y Ariel Bernatene, detallaron a Literal que continuarán insistiendo por la implementación del voto de cercanía.
Un protocolo vigente hace 5 años
Pasaron cinco años desde que el Poder Judicial de la Nación fijó criterios para la determinación de los límites de los circuitos electorales. Mediante la Acordada 49/2, el protocolo estableció cómo organizar y delimitar los circuitos electorales, en cumplimiento del artículo 40 del Código Electoral Nacional.
Estos lineamientos buscan garantizar una división territorial coherente, funcional y respetuosa de las realidades geográficas, administrativas y sociales. Entre los principales principios figuran la unidad dentro de un mismo distrito y sección electoral, la continuidad y colindancia territorial.
Además, se promueve que los circuitos respeten los límites departamentales, municipales, locales y barriales, evitando que se mezclen zonas distintas dentro de un mismo circuito. También se procura un equilibrio demográfico entre electores, la consideración de comunidades originarias como unidades indivisibles y la presencia de vías de comunicación adecuadas entre las áreas del circuito.
Otros aspectos fundamentales incluyen la minimización de barreras geográficas, como ríos o terrenos de difícil acceso, y la disponibilidad de locales de votación dentro del mismo circuito. Todo esto apunta a una organización electoral más eficiente, representativa y accesible.
Respecto a los plazos, la CNE asegura que no existen y solo ratifica el respeto por los cronogramas electorales previamente definidos. «Las propuestas requieren ser presentadas con suficiente anticipación a efectos de que sea posible su evaluación, trámite y reasignación de los electores a los nuevos circuitos antes del plazo del cierre de novedades para la conformación de los padrones electorales. Las modificaciones que se aprueban con posterioridad las fechas establecidas por el cronograma electoral, serán implementadas con posterioridad al proceso electoral en curso«, afirma el protocolo para la solicitud de modificación de circuitos electorales.
Un proyecto sin concretar
En 2022, el gobierno de Río Negro anunció que entregó los proyectos para la recircuitación. Según se comunicó en aquel momento, los nuevos esquemas se elaboraron a través de la Fundación de la Universidad Nacional del Comahue para el Desarrollo Regional (Funyder).
El programa ”Mi voto, cerca”, a cargo del por entonces ministro de Gobierno Rodrigo Buteler, tenía como objetivo que para 2023, «el 93% del electorado en Río Negro tenga garantizado el ejercicio del derecho a votar en cercanía al domicilio». Sin embargo, la realidad mostró un panorama mucho más complejo.
El proyecto enviado a la CNE fijaba una implementación en dos tramos: el primero, que contemplaba a Regina y Cinco Saltos, entre otros, debía estar listo en seis meses. Tras ello se completaría el esquema en las restantes localidades durante un plazo de cuatro a seis meses.
