El gobierno de Javier Milei promulgó este martes la Ley 27.795 de Financiamiento Universitario, pero todo parece indicar que su aplicación está en duda. En respuesta, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) prevé realizar un plenario de rectores de universidades nacionales para definir las acciones administrativas y judiciales necesarias para garantizar su implementación.
En Río Negro, el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN) autorizó al rector Anselmo Torres a sumarse a las actuaciones judiciales que se impulsen.
Publicada, pero sin cumplimiento
La Ley de Financiamiento Universitario se publicó en el Boletín Oficial justo al cumplirse el plazo de 10 días hábiles. Al igual que con la Emergencia en Discapacidad, su aplicación estará limitada hasta que el Congreso determine las fuentes de financiamiento y apruebe las partidas necesarias para ejecutarla.
La normativa prevé una actualización presupuestaria basada en el acumulado del Índice de Precios al Consumidor (IPC) entre el 1 de mayo y el 31 de diciembre de 2024. Además, los montos devengados durante este año se actualizarán bimestralmente según la inflación.
Asimismo, se autoriza una recomposición salarial para docentes e investigadores. Por ello, el Ejecutivo deberá convocar a paritaria para actualizar los sueldos en un porcentaje no inferior al IPC acumulado desde el 1 de diciembre de 2023 hasta la sanción de la ley.
La determinación de la UNRN
Anticipándose aL presunto incumplimiento de la normativa, el Consejo Superior de la UNRN aprobó el viernes, por unanimidad, la Resolución 0033/2025, que instruye al rector llevar a cabo, en forma coordinada con las demás universidades nacionales, todas las acciones administrativas y judiciales necesarias para garantizar la efectiva aplicación.
«El compromiso de este Consejo Superior es con la defensa del sistema universitario público argentino, su sostenibilidad presupuestaria, y la promoción de políticas que garanticen condiciones dignas para el desarrollo de la docencia, la investigación, la extensión y la gestión universitaria», aseguraron los integrantes del órgano de cogobierno en el escrito.
En diálogo con Literal, Anselmo Torres destacó la importancia que reviste esta medida y anticipó cuáles serán los pasos a seguir por parte del CIN. «La idea es reunirnos en un plenario en el CIN y ahí vamos a tratar de tomar una acción colectiva, posiblemente sea un amparo judicial, para que la ley se termine aplicando», aseveró.
«Nosotros entendemos como universidad que debe ser cumplida la ley y aplicada. En caso contrario se estaría incumpliendo lo que la Constitución y el Congreso mandan»
Anselmo Torres, rector de la UNRN
Ante la consulta por la fecha pautada para este encuentro, sostuvo: «Entendemos que sería esta semana, o lo más rápido posible. El apuro no es solamente por aprovechar una semana marcada por las cuestiones electorales, sino porque en este momento se está debatiendo el Presupuesto y nosotros entendemos que el proyecto debe contemplar a la Ley de Financiamiento Universitario».
Los montos que esperan
Desde el CIN estiman que el Presupuesto 2026 para todo el sistema universitario nacional debería incrementarse en más de 2 billones de pesos. La propuesta anunciada por la administración libertaria prevé una partida de $4,7 billones para gastos corrientes a casa de altos de estudios, por lo que la cifra contemplado por el Concejo debería situarse cerca de los $7 billones.
«El proyecto elevado para 2026 resulta ampliamente inferior a las necesidades del sistema», opinó Torres.
En ese escenario, la UNRN recibirá poco más de 36 mil millones de pesos el próximo año. El monto sextuplicará lo asignado en 2023 —último Presupuesto vigente, ya que en 2024 y 2025 no se sancionó una “ley de leyes”—, aunque en términos reales representa una caída significativa.
De ese total, la universidad rionegrina obtendrá unos $17.592.175 en concepto de salud, $36.080.681.842 para educación y cultura y $54.758.011 para ciencia, tecnología e innovación.
Sin diálogo, qué otras opciones quedaron
«Diálogo prácticamente no ha habido, al principio fue bastante complejo y luego se cortó. Si bien siempre se insiste en la charla colectiva, individualmente algunas universidades se han reunido con Nación. Incluso, yo he conversado con el subsecretario de Política Universitaria, pero la respuesta es negativa a todo lo que solicitamos», agregó Torres en referencia a la ausencia de comunicación con el gobierno de Javier Milei.
En respuesta, el gobierno de Río Negro supo atender alguna de las demandas de asistencia de la UNRN. «Hemos tenido fuerte vinculación en los últimos tiempo con la Provincia, por suerte. En este momento están financiando la obra del campus de Bariloche, que estaba a un 5% de terminarse y que, desde el diciembre 2023, no nos mandaron más recursos para la finalización», afirmó.
Sim embargo, la obtención de esta ayuda no fue tarea fácil. En el camino se evaluaron otras alternativas, como el acceso a créditos externos:
«Primero intentamos nosotros seguir pidiéndole al Gobierno Nacional, cuando vimos que eso ya no iba a tener ningún eco, intentamos conseguir algún tipo de crédito blando, lo cual tampoco resulto posible, porque nuestros recursos realmente son escasos y resultaríamos afectando la calidad de la universidad. Así que exploramos con el Gobierno provincial, que entendió el reclamo», concluyó Torres.
