El legislador provincial Lucas Pica, integrante del bloque Juntos Somos Río Negro, defendió este lunes en el programa Mañana de Noticias, de Literal Radio, el proyecto de ley que presentó junto al presidente de la bancada oficialista, Facundo López, destinado a modificar la Ley de Ejecución Penal de Río Negro. La iniciativa propone eliminar la posibilidad de que personas condenadas por delitos graves accedan a beneficios como salidas transitorias o libertad anticipada.
Durante la entrevista, Pica sostuvo que el proyecto se inscribe en una serie de reformas impulsadas por el oficialismo provincial con el objetivo de “darle centralidad a la víctima” dentro del sistema penal. En ese marco, mencionó antecedentes recientes como la discusión sobre la reiterancia, la doble condena y los cambios vinculados a la prisión preventiva mientras se sustancian apelaciones ante instancias superiores.
“Esta propuesta va en el mismo sentido: centralizar de una vez por todas y para siempre, en el esquema de persecución penal de Río Negro, a la víctima”, afirmó el legislador. Según explicó, el proyecto toma como referencia experiencias de otras jurisdicciones y apunta a modificar la Ley S-3008, que regula la ejecución de la pena en la provincia.
El eje en la gravedad de los delitos
Pica detalló que la iniciativa alcanza a condenas por homicidio, homicidio agravado, delitos contra la integridad sexual y secuestro extorsivo, entre otros delitos graves. “Lo que estamos planteando es que los condenados purguen la totalidad de su condena y no tengan ningún tipo de beneficios carcelarios como los que hoy habilita la ley que estamos proponiendo cambiar”, señaló. En ese sentido, explicó que el eje de la propuesta es que la posibilidad de acceder a beneficios deje de estar vinculada exclusivamente al transcurso del tiempo y pase a depender de la gravedad del delito cometido.
La normativa nacional vigente
Desde el equipo periodístico de Literal Radio se planteó que la restricción a los beneficios para delitos graves ya estaría prevista en la normativa nacional. En particular, se mencionó la vigencia del artículo 56 bis de la Ley Nacional 24.660 y se aludió a información aportada por fuentes del Poder Judicial, según las cuales los jueces provinciales ya estarían aplicando ese criterio, evitando otorgar salidas transitorias o libertades anticipadas en este tipo de casos.
Ante esa observación, Pica respondió que es necesario distinguir entre el código penal, como norma de fondo, y las leyes provinciales de ejecución penal. “Las provincias están habilitadas a tener sus propias leyes provinciales, en este caso la ejecución penal. Mendoza avanzó, Nación avanzó y Río Negro también”, sostuvo. Según el legislador, la legislación vigente en la provincia aún permite que, por ejemplo, una persona condenada a prisión perpetua pueda acceder a salidas transitorias tras determinado tiempo de cumplimiento efectivo de la pena.
“Hoy la ley S-3008 establece la posibilidad de que un condenado a perpetua, a los trece años pueda tener salidas transitorias”, afirmó. En ese marco, puso en duda que la aplicación restrictiva de la normativa nacional sea una práctica generalizada. “Si esto que usted me dice fuera moneda corriente, ¿cuántas veces vemos que encuentran en la calle delinquiendo personas con salidas transitorias por delitos graves? Muchísimas veces”, expresó.
¿Cuántos casos?
Consultado por los periodistas sobre si existía información estadística que respaldara esa afirmación, Pica no aportó cifras concretas y mencionó un caso puntual. Sin embargo, relativizó la necesidad de cuantificar el fenómeno para avanzar con la reforma. “Así sea un caso que no pase más, vamos a seguir impulsando esta normativa”, dijo, y desafió: “Quienes estén en contra, que argumenten, que lo expliciten”.
Desde el programa se insistió en precisar si la iniciativa representaba un cambio sustantivo o si, en los hechos, se trataba de una adecuación de la normativa provincial a lo que ya establece la ley nacional. Pica rechazó que se trate de una simple adhesión y reafirmó la decisión del oficialismo de avanzar con una regulación propia. “Mendoza avanzó, Nación avanzó, Río Negro quiere avanzar y quiere que los condenados por delitos graves no salgan más y que purguen la totalidad de su condena”, afirmó.
El impacto en el sistema carcelario
Otro eje del intercambio estuvo vinculado al posible impacto del proyecto en el sistema penitenciario. El equipo periodístico consultó si el oficialismo había evaluado el efecto que tendría la eliminación de beneficios sobre la población carcelaria y la infraestructura disponible en la provincia.
Pica respondió que la iniciativa no implica un aumento de personas privadas de la libertad, sino una modificación en las condiciones de cumplimiento de las penas ya impuestas. “No estamos sumando más población carcelaria, porque estos son delitos que han pasado por todas las instancias, que han sido condenados, y lo único que estamos diciendo es que no van a salir antes”, explicó.
Al mismo tiempo, reconoció la situación crítica del sistema penitenciario, tanto a nivel provincial como nacional. “La crisis del sistema carcelario no es patrimonio único rionegrino, tanto el sistema federal como los distintos sistemas provinciales están en colapso”, señaló. No obstante, sostuvo que esa situación no debería impedir el debate legislativo y mencionó obras y gestiones en curso para ampliar la capacidad carcelaria en distintas localidades de la provincia.
“¿Esto inhabilita la posibilidad de discutir estas cosas? No, me parece que no, porque las víctimas están pidiendo gestos y me parece que vamos en ese sentido”, concluyó.
El proyecto forma parte de la agenda prioritaria del oficialismo de cara al inicio del período legislativo ordinario y podría ser tratado en las primeras sesiones del año.
Escuchá la entrevista completa con el legislador Lucas Pica en Mañana de Noticias
