Poca transparencia: Río Negro quedó entre las provincias con peor desempeño en el ranking de municipalidades

Río Negro se ubicó entre las provincias con peor desempeño en el ranking de municipalidades elaborado por MunicipiosArgentinos.net, un proyecto independiente de periodismo de datos que evalúa distintos aspectos de cada gestión local a partir de información oficial.

La provincia obtuvo un promedio de 10,8 puntos sobre 100, lo que la ubicó entre las tres jurisdicciones con menor calificación, solo por encima de Santiago del Estero (0,3 sobre 100) y Santa Cruz (6 sobre 100). El resultado también quedó por debajo del de sus vecinas más directas: Chubut alcanzó 20,8 puntos y Neuquén, 24,5.

Un panorama con pocas excepciones

Para obtener este promedio, se analizaron datos de los 39 municipios y las 36 comisiones de fomento de la provincia, a partir de distintos indicadores vinculados con la publicación de las cuentas públicas, el acceso a la información, los servicios que recibe la población, las condiciones de seguridad y los mecanismos de control externo y judicial.

La metodología aplicada por el equipo de Municipios Argentinos asigna el 50% del puntaje a la transparencia, el 35% a los servicios y la seguridad, y el 15% a los mecanismos de control. De esta manera, la disponibilidad de información pública tiene el mayor peso en la calificación final. Cuando la información buscada no aparece en las fuentes consultadas, el sistema lo señala en rojo e identifica los lugares en los que se realizó la búsqueda.

Si se analizar el resultado que obtuvo Río Negro, el desempeño negativo no alcanza a todas las dimensiones evaluadas. De hecho, en la provisión de servicios básicos, las localidades rionegrinas alcanzan resultados positivos, aunque con diferencias según el indicador y la región. En materia de seguridad, las localidades más pequeñas de la Región Sur obtienen mejores puntajes, mientras que la cobertura de agua muestra resultados favorables en las zonas más pobladas, como el Alto Valle, la zona Andina y la Costa Atlántica. Una tendencia similar se observa en el acceso al gas.

Sin embargo, la calificación expone un problema que atraviesa tanto a los municipios grandes como a los más pequeños y que terminó por reducir el promedio general: la falta de transparencia. Casi la totalidad de los municipios quedó en la zona roja del ranking, e incluso algunas localidades obtuvieron un puntaje de cero en este indicador.

Bariloche y Allen, las únicas en la zona amarilla

Al analizar los resultados de cada municipio, aparecen diferencias marcadas entre las localidades de la región. Sin embargo, son dos jurisdicciones lograron salir de la franja roja y alcanzar la zona amarilla, que comprende puntajes de entre 40 y 69,9 puntos: San Carlos de Bariloche y Allen.

La ciudad gobernada por Walter Cortés ocupa el primer lugar en la provincia y el puesto 23 a nivel nacional, con un índice de 64,8 sobre 100. Con 136.528 habitantes, el 58,9% de su población tiene acceso a la red cloacal y el 91,8% cuenta con agua de red. En materia de seguridad, registra un promedio de 4,1 homicidios por habitante, según los datos relevados por el proyecto.

Uno de los principales factores que impulsan su posición es el cumplimiento de los criterios de transparencia, en un contexto en el que estas prácticas no parecen ser la norma general. De acuerdo con el sitio, el Ejecutivo publica el presupuesto vigente, la ejecución presupuestaria, información sobre compras y contrataciones, el boletín oficial y datos abiertos. También difunde información parcial sobre la planta de personal y los sueldos.

Allen presenta una situación similar. Pese al conflicto político que atraviesa el municipio y al proceso impulsado para convocar a un referéndum que permita evaluar la continuidad del intendente Marcelo Román, la localidad se ubica segunda en la provincia, con un índice de 44,9 sobre 100, y ocupa el puesto 139 a nivel nacional.

La localidad del Alto Valle cumple con varios de los criterios de transparencia relevados, lo que favorece su ubicación en el ranking. El proyecto destaca la publicación de datos presupuestarios, información sobre la ejecución de los recursos y datos de la planta de personal y los sueldos. Sin embargo, no difunde declaraciones juradas de funcionarios ni cuenta con un portal de datos abiertos.

Cipolletti supera a Roca y Viedma

La tercera ciudad rionegrina mejor posicionada es Cipolletti, que ocupa el puesto 160 a nivel nacional, con un puntaje de 39,9 sobre 100. Según el sitio, los indicadores de seguridad son los que más inciden en su resultado. En cuanto a los servicios básicos, en cambio, la información disponible presenta algunas limitaciones. El relevamiento señala que apenas el 2% de la población accede a la red cloacal y el 1,9% al gas, aunque esos porcentajes deben tomarse con cautela ante la falta de datos precisos.

Roca, pese a ser el segundo municipio más poblado de la provincia, aparece bastante más abajo y detrás de localidades como Jacobacci, Maquinchao y Río Colorado. La ciudad gobernada por María Emilia Soria ocupa el noveno lugar entre las localidades rionegrinas y el puesto 530 a nivel nacional.

En materia de servicios básicos, Roca presenta niveles de cobertura relativamente altos: el 76,2% de la población tiene acceso a la red cloacal y el 93,3% cuenta con agua de red. Sin embargo, el relevamiento identifica falencias importantes en el acceso a la información pública, aunque en este indicador la ciudad obtiene un resultado superior al de Cipolletti.

Entre las principales observaciones, señala que no está disponible el presupuesto vigente y que el último publicado corresponde a 2023. Cabe aclarar que recientemente el municipio incorporó a su sitio web los balances de 2024 y 2025. El proyecto también advierte sobre la falta de información relativa a la planta de personal y los sueldos, las compras y contrataciones, las declaraciones juradas de los funcionarios, los canales de acceso a la información pública y los datos abiertos. También señala la ausencia de publicaciones sobre adjudicaciones.

Estas falencias, junto con los indicadores de seguridad, contribuyen a explicar el puntaje de 31,8 sobre 100 que obtuvo Roca.

Viedma, en tanto, registra un puntaje aún menor: ocupa el puesto 20 entre las localidades rionegrinas y el 1.519 a nivel nacional. La capital provincial, gobernada por Marcos Castro, presenta deficiencias tanto en transparencia —el boletín oficial es el único de los criterios de publicación evaluados que cumple— como en los indicadores de cobertura de seguridad.

La transparencia, un factor determinante

La comparación muestra que un mayor acceso a servicios básicos no garantizan una buena posición en el índice. Como la transparencia representa el 50% de la calificación final, la disponibilidad de información pública tiene un peso determinante en los resultados del relevamiento, incluso en municipios que presentan indicadores favorables en otras áreas.

En Río Negro, la falta de sitios de transparencia que permitan consultar los movimientos financieros y otros datos relevantes de los gobiernos locales aparece como una de las falencias más recurrentes. De hecho, la mayoría de las localidades obtuvo cero puntos en el indicador de transparencia. El siguiente listado detalla la posición de cada una en el ranking general a nivel provincial y su puntaje específico en este aspecto: