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Más de $148.000 millones y una defensa ante las críticas: las claves de la presentación del Presupuesto 2027 de Roca

María Emilia Soria elevó el proyecto ante el Concejo Deliberante. El plan financiero prevé sostener la obra pública, los servicios y la inversión social, en un escenario que la intendenta calificó de "desfavorable".
La Carta Orgánica Municipal fija el 31 de agosto de cada año como fecha límite para la presentación del Presupuesto.

La intendenta de Roca, María Emilia Soria, presentó este lunes el proyecto de Presupuesto 2027, que será analizado en las próximas semanas por el Concejo Deliberante. La denominada “ley de leyes” contempla recursos y gastos por más de $148.000 millones, un 21,31% más que lo previsto para el ejercicio en curso.

En un discurso de poco más de una hora, Soria no centró su exposición en nombres propios, sino en el análisis del escenario económico y las restricciones que condicionarán su último año de gestión. Buena parte de su intervención estuvo atravesada por una defensa de las decisiones adoptadas hasta el momento por la comuna, pero también por una respuesta a los cuestionamientos que recibe el municipio ante la falta de concreción de algunos proyectos.

El análisis del contexto

La intendenta comenzó sus palabras de la forma que caracterizaron sus presentaciones presupuestarias de los últimos años: con una lectura crítica del rumbo macroeconómico y puso el foco en la distancia entre las expectativas planteadas al inicio de la gestión de Javier Milei.

“No hay indicios de repunte ni de salarios ni del crecimiento de la economía que muchos mencionaron. El panorama es totalmente distinto al prometido en 2023”, sostuvo, mientras arrojó datos sobre la caída de la actividad económica, el consumo y los salarios.

Desde esa perspectiva, Soria vinculó el panorama nacional con las dificultades que enfrenta el Ejecutivo para sostener determinados niveles de inversión. En particular, apuntó contra quienes reclaman por obras que, según explicó, antes eran financiadas o ejecutadas con participación de Nación.

“Ya llevamos casi tres años sin inversión en obra pública por parte del Gobierno nacional. Parece que lamentablemente a algunos vecinos les cuesta entender que todo ello tiene una consecuencia. Porque justamente muchos de quienes votaron este modelo de gobierno, de Estado completamente ausente, hoy son los que más le reclaman al municipio que llene ese vacío que dejó el Estado nacional”, cuestionó.

Soria reparó en los parámetros macroeconómicos para sustentar su discurso.

El planteo le sirvió para introducir uno de los ejes centrales de su exposición: el cambio en la forma de administrar los recursos municipales. Según Soria, la reducción de las transferencias y el freno a la inversión nacional obligaron a la comuna a buscar otras vías para sostener y concretar proyectos propios. Entre ellas mencionó el pago de contribuciones por mejoras, el leasing para incorporar equipamiento al parque automotor, la subasta de lotes municipales y el crédito gestionado recientemente con el Banco Provincia del Neuquén.

“La única manera de avanzar es planificando distinto. No nos quedamos de brazos cruzados porque el estancamiento no está en nuestro ADN, ni las crisis ni las emergencias nos detuvieron jamás”, afirmó.

Aunque insistió en que el escenario para 2027 no resulta alentador y evitó asumir el papel de “agorera”, Soria también buscó introducir señales que, desde su perspectiva, muestran que Roca mantiene capacidad de crecimiento. En ese sentido, destacó el comportamiento de la actividad privada y puso como ejemplo el incremento del 68% en los permisos de construcción durante el último año.

Las rutas

En materia de infraestructura vial, la intendenta volvió a referirse brevemente a la situación de la Ruta 22, aunque sin detenerse en el impacto que tendrá para la ciudad el proceso de traspaso de los corredores viales al Gobierno provincial. En cambio, destacó el proyecto de ley presentado recientemente por su hermano, el senador Martín Soria, que propone distribuir entre las provincias que asuman el control y mantenimiento de las rutas nacionales parte de la recaudación del impuesto a los combustibles.

La iniciativa adquiere relevancia en un contexto en el que el peronismo rionegrino había expresado reparos frente el “pago doble” que implicaría para los contribuyentes de la provincia que Nación continúe reteniendo recursos que, según plantean, deberían destinarse al mantenimiento de los corredores viales del Alto Valle que pasarán a estar bajo administración provincial.

Para graficar su malestar por las condiciones de las vías de acceso, Soria puso el foco en uno de los puntos más deteriorados del ingreso a la ciudad, como lo es la rotonda de avenida Roca. El sector presenta un marcado deterioro de la carpeta asfáltica y concentra buena parte de los reclamos de los vecinos.

“A las puteadas mis vecinos que pasan por allí. Me da la misma bronca que a ustedes”, expresó al referirse a la situación. En ese tramo de su discurso también cuestionó las obras ejecutadas en los accesos por Vialidad Nacional, al considerar que esos trabajos no resolvieron los problemas de circulación y, por el contrario, terminaron agravando las condiciones del sector.

Los números

En cuanto al contenido del Presupuesto, la jefa comunal reivindicó la continuidad de la obra pública —lo cual considera un sello de su gestión— y de las políticas de contención social, con una agenda que incluye desarrollo social y lugares de encuentro. “Deporte, cultura, oficios, espacios verdes, espacios de encuentro para mis vecinas y mis vecinos, para que Roca no se detenga, para que Roca siga en acción”, afirmó.

Ese objetivo queda plasmado en un Presupuesto 2027 que el Ejecutivo presentó como “equilibrado”, con recursos y gastos por un total de $148.609.780.000.

El tratamiento del presupuesto contempla una instancia de audiencia pública no vinculante.

Del lado de los ingresos, el proyecto contempla $119.462 millones de recursos corrientes, otros $6.700 millones provenientes de recursos de capital y $22.410 millones de financiamiento externo. A esto se suman unos $37 millones en concepto de recuperos, principalmente vinculados a subastas.

En cuanto a las erogaciones, se prevén $102.128 millones destinados a gastos corrientes, mientras que los gastos de capital alcanzarán los $40.864 millones. Este último componente tendrá como principal destino la obra pública. Finalmente, las aplicaciones financieras —fundamentalmente vinculadas al pago de obligaciones contraídas— demandarán unos $5.617 millones.

El sostenimiento de los servicios

La decisión de sostener el nivel de servicios aparece, además, como uno de los argumentos centrales de la intendenta para explicar la planificación financiera municipal. Soria sostuvo que el gobierno local absorbió buena parte del incremento de los costos sin trasladarlo de manera equivalente a los contribuyentes. “Pese al aumento de costos decidimos no bajar la cantidad y la calidad de los servicios, sino que, por el contrario, construimos el mismo ritmo de gestión. Incluso incrementando y profundizando las líneas de trabajo prioritarias. Y eso, en un contexto como el que acabo de describir, no es casualidad: es planificación”, afirmó.

Como ejemplo, mencionó el costo del combustible, uno de los principales insumos para el funcionamiento. Según los datos expuestos durante la presentación, ese gasto registró una variación del 61,15% en el último año.

Sin embargo, Soria descartó trasladar ese incremento en igual proporción a las tasas municipales. “Nuestras tasas no aumentaron ese porcentaje, no las vamos a aumentar. Que se queden tranquilos. No las vamos a aumentar porque sería irresoluble, no la podría pagar el presidente tampoco”, sostuvo, en una nueva referencia al impacto de las políticas económicas nacionales.

Inversión social y obras

En materia de inversión social, el Presupuesto 2027 prevé un incremento del 50,71% en las erogaciones, que alcanzarán los $1.722 millones. Dentro de ese esquema, Soria destacó especialmente el fortalecimiento del programa de becas municipales, que contará con más de $626 millones, un 57% más que en el ejercicio anterior.

La obra pública también tendrá un lugar central dentro de las previsiones. El municipio proyecta destinar $38.559 millones a este rubro, un 11,12% más que lo presupuestado para 2026. El plan incluye intervenciones sobre distintos espacios urbanos, entre ellas trabajos en el Paseo del Canalito y plazas, además de 41 cuadras de asfalto. A esto se sumará la continuidad del plan de conectores viales.

Soria presentó estas obras como parte de una estrategia más amplia de crecimiento y ordenamiento de la ciudad, que no se limita a la infraestructura vial. “Todas las obras que proyectamos y realizamos son parte de un plan de crecimiento de la ciudad que responde a las necesidades de cada zona, como siempre se concibe en relación a la ciudad en un todo integral”, afirmó.

La apuesta apunta a que la inversión pública funcione como un disparador para el desarrollo privado. Soria utilizó como ejemplo las obras de los conectores de calles Güemes y Damas Patricias. Según explicó, el inicio de los trabajos de asfaltado generó una reactivación de terrenos que permanecían sin uso. “Cuando el municipio anuncia invertir en determinado sector, enseguida el sector privado de la sociedad acompaña esa planificación urbanística”, sostuvo.

Sobre esa misma línea, la intendenta anticipó que enviará al Concejo Deliberante nuevas iniciativas para acompañar el crecimiento urbano, entre ellas modificaciones a los indicadores urbanísticos que permitan habilitar una mayor cantidad de proyectos de edificios en el área céntrica. La actualización del Plan Director de Roca (PDR), que la municipalidad trabaja actualmente junto al Colegio de Arquitectos, será elevado en los próximos meses.

Los parques industriales

La intendenta también reservó un tramo de su exposición para la inversión privada y el desarrollo de los parques industriales. En particular, destacó las condiciones y beneficios que la ciudad generó para favorecer la radicación de empresas y vinculó esa estrategia con las oportunidades que podría abrir el crecimiento de las actividades mineras e hidrocarburíferas en la región.

“La proyección del sector minero-hidrocarburífero en la región es una oportunidad estratégica y en Roca nos venimos preparando desde hace rato. Por eso realizamos la fuerte inversión en Parque Industrial II y avanzamos con los beneficios para las empresas que allí se radiquen”, señaló.

En ese sentido, destacó su participación en ferias y encuentros empresariales para promocionar los parques industriales de la ciudad, aunque también reconoció que las decisiones de radicación dependen de las evaluaciones que realiza cada empresa y del contexto económico. “Vamos a seguir acompañando a quienes quieran invertir en General Roca y, por supuesto, más aún a las empresas roquenses que apuestan al crecimiento de nuestra ciudad”, concluyó.

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