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Río Negro

El reclamo a Nación crece, pero… ¿cómo reparte Río Negro sus fondos?

La Provincia enfrenta un intenso debate sobre la distribución de recursos federales. Qué sucede con la coparticipación de sus propios fondos a los municipios.
Alberto Weretilneck en el aniversario de Choele Choel.

La caída de coparticipación federal se convirtió en uno de los titulares más repetidos en medios de todo el país. La atención de la prensa —y de los propios gobernadores— no es casual: en junio se registró el segundo mes consecutivo de baja interanual, con una merma del 5,2%. Ahora bien, ¿qué ocurre puertas adentro de Río Negro y cómo impacta la redistribución de fondos provinciales hacia los municipios?

Los datos de los recursos federales

Desde hace meses, el gobierno rionegrino sostiene un discurso enfocado en la caída de los recursos disponibles para financiar servicios y pagar sueldos. La administración de Alberto Weretilneck profundizó la polarización con Nación, a través de reiterados reclamos por el envío de fondos y críticas a lo que califica como un “abandono” por parte del Estado Central.

Los datos respaldan parcialmente esa narrativa. En el caso de las transferencias automáticas, el acumulado semestral recibido por Río Negro alcanzó los $676.373 millones entre enero y junio de 2025, frente a los $433.019 millones del mismo período de 2024. Esto representa una variación interanual real del 2,6%, apenas por encima de la inflación.

Donde el panorama es más crítico es en las partidas discrecionales. En lo que va del año, Río Negro recibió $8.197 millones por este concepto, lo que implica una caída en términos de peso específico: representan apenas el 0,6% del total de los fondos recibidos, pese a mostrar una variación real interanual positiva del 144,1%.

También se recibieron $5.000 millones en Aportes del Tesoro Nacional (ATN), que ubican a la provincia en el medio del ranking país. Para dimensionar, Neuquén recibió tres veces más, con $15.000 millones en el mismo período.

La polarización por fondos nacionales: Río Negro versus Nación

Este escenario llevó a Weretilneck a intensificar su reclamo por una distribución “más equitativa” de los fondos. En una entrevista reciente con Canal 10, afirmó: “Estamos viviendo una de las épocas de mayor abandono por parte de la Nación hacia las provincias. Creo que es la peor de toda la época democrática”.

Consultado por el ajuste fiscal a las provincias que impulsa el Gobierno nacional, el mandatario fue enfático en deslindar responsabilidades: “Las provincias no somos culpables de la deuda externa, ni de la inflación. No emitimos moneda. Solo recaudamos tres impuestos: Ingresos Brutos, Patente e Inmobiliario. El resto —IVA, Ganancias, Bienes Personales, el Impuesto al Cheque— son todos nacionales y se los queda la Nación”.

En tono electoral, con las legislativas a la vuelta de la esquina, Weretilneck reforzó además la necesidad de que las provincias cuenten con representación fuerte en el Congreso: “La única manera de frenar este permanente atropello es tener diputados y senadores que defiendan a las provincias. Es el Congreso el que puede poner un límite”.

En ese sentido, la senadora Mónica Silva, alineada con el oficialismo rionegrino, acompañó un proyecto de ley para que los ATN dejen de estar sujetos a la discrecionalidad del Gobierno central y pasen a ser considerados parte de la masa de fondos coparticipables. La iniciativa apunta a garantizar una distribución automática y más equitativa entre los distritos. En paralelo, se presentó otro proyecto similar para federalizar la recaudación del impuesto a los combustibles, otro punto clave en la disputa por los recursos.

Ambos propuestas serán tratadas en el recinto de la Cámara Alta este jueves.

¿Qué sucede con los fondos al interior de Río Negro?

Al interior de la provincia, la distribución de recursos presenta un panorama algo más favorable que el observado a nivel nacional.

Durante el primer semestre de 2025, los 39 municipios de Río Negro recibieron transferencias netas por $100.222 millones. El monto incluye fondos provenientes de los impuestos a los Ingresos Brutos, Automotor e Inmobiliario, además de regalías y del Fondo Compensador, destinado a las comunas más pequeñas de la Región Sur.

El acumulado semestral representa un incremento nominal del 54,98% en comparación con el mismo período de 2024, cuando se transfirieron $64.674 millones. En términos reales —ajustado por inflación— el crecimiento fue del 8,04%, lo que señala una mejora concreta en la capacidad financiera de los gobiernos locales.

Este repunte puede leerse en sintonía con la evolución de los ingresos provinciales. Un informe de la consultora Politikon Chaco ubicó a Río Negro como la segunda provincia del país con mayor crecimiento interanual en la recaudación de recursos —solo detrás de La Rioja de Ricardo Quintela— , con una variación positiva del 27,1% a julio de 2025.

Respecto a la coparticipación de impuestos, Provincia distribuyó durante el primer semestre $129.817 millones, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N° 1946, que regula la transferencia de fondos a los municipios. Además, se destinaron $4.783 millones en concepto de regalías.

El análisis mensual revela variaciones significativas. Junio fue el mes en el que se tocó el pico mínimo de transferencias, con $14.893 millones, mientras que el máximo se alcanzó en febrero, fecha que concentra vencimientos de pagos anuales, con $20.424 millones.

Durante el resto del semestre, los montos oscilaron entre $15.000 y $18.000 millones, reflejando una tendencia irregular propia del comportamiento tributario.

Cuánta coparticipación recibió cada municipio

El ranking de los municipios que más fondos recibieron en 2025 guarda cierta relación con la cantidad de habitantes, aunque presenta algunas particularidades. Llamativamente, Bariloche, la ciudad rionegrina más grande, no encabeza la lista. En su lugar, lo hace Cipolletti —gobernada por Alberto Weretilneck entre 2003 y 2011—, que recibió la mayor asignación de fondos en lo que va del año: $13.181.432.734.

En segundo lugar se ubica la localidad cordillerana, con $13.019.112.319, seguida por General Roca, que recibió $12.499.659.492. Viedma, la capital provincial, ocupa el cuarto puesto con $8.676.609.830, mientras que Regina cierra el top cinco con $5.249.845.960.

Este es el listado completo de transferencias netas:

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