Las habilitaciones comerciales, blanco de numerosas críticas por parte de emprendedores de Roca, se encaminan hacia su simplificación y sistematización. El municipio anunció una serie de mejoras mientras se avanza en la elaboración de un código único que promete ordenar la legislación vigente. Acá te contamos qué cambios hubo.
Asciende el número de licencias obtenidas en forma digital
Desde el municipio de Roca comentaron a Literal que el proceso de modernización de las habilitaciones comenzó a fines de 2023 con el lanzamiento de una plataforma digital. La propuesta tuvo como objetivo eliminar el uso de papel en los trámites.
«Hemos introducido diferentes cambios. El primero y principal es la digitalización, que ya estamos implementando. Hoy te puedo decir que la mayoría de los trámites de habilitaciones comerciales de nuestra ciudad —ya sea para un comercio nuevo o una renovación— se inician y finalizan en formato digital«, comentó Andrea Cornejo, directora de Habilitaciones Comerciales.
Hasta mediados de mayo, se habían iniciado un total de 1.240 trámites a través de la plataforma web estatal en el casi año y medio desde su puesta en funcionamiento. De ese total, la comuna procedió a entregar la autorización correspondiente a 755 nuevos locales.

Cornejo admitió que ahora se está trabajando en una segunda etapa, que consiste en la modernización integral de los trámites. Este proceso se lleva adelante en conjunto con los concejales Pablo Bustelo y Nicolás Pacheta, y con directivos de la Cámara de Agricultura, Industria y Comercio (CAIC).
Uno por uno, los cambios introducidos en las habilitaciones comerciales de Roca
Durante el último tiempo se avanzó con una modificación crucial: la diferenciación entre rubros simples y complejos. Este mecanismo, introducido por ordenanza, significó una importante mejora para la mayoría de los emprendimientos, como almacenes y kioscos.
«A partir de la ordenanza 5.000 se discriminó entre rubros simples y complejos. Los simples dejaron de requerir un plano aprobado. Eso fue un avance importante porque, hasta entonces, teníamos normativas que lo exigían como requisito indispensable, lo que generaba una gran cantidad de habilitaciones provisorias. Los planos implican un costo y llevan tiempo. Esta eximición no alcanza a rubros como gastronomía, industria o salones de gran superficie«, destacó Cornejo.
Otra modificación sustancial es que ya no se exigirá el sellado del contrato de alquiler por parte de Rentas. «Mientras se presente un contrato o comodato con las firmas de ambas partes, ya es suficiente. Históricamente se pedía el sellado, pero esto demoraba el trámite y sumaba costos extra», explicó.
Además, se estableció que el certificado de Control de Calidad y Protección de Recursos Hídricos (Cocaprhi) se solicitará cada tres años, aunque seguirá siendo obligatorio. «Este requisito aplica a ciertos rubros complejos, como las carnicerías, que deben controlar sus desechos. La Provincia emite este certificado anualmente, por lo que antes otorgábamos habilitaciones comerciales por un corto plazo. Esto generaba malestar porque había que renovar todo el expediente solo por ese documento. Ahora resolvimos pedirlo cada tres años, pero no será una traba para la habilitación. Otorgaremos una habilitación de mayor plazo y será responsabilidad del comerciante renovar el certificado cuando se venza», explicó la funcionaria.
Por otro lado, se simplificarán las inspecciones mediante un cuestionario estandarizado. El municipio realiza inspecciones de obra, de seguridad e higiene, y de electricidad, las cuales hasta ahora se ejecutaban en visitas separadas.
«Estamos garantizando que estas verificaciones se realicen en un mismo día para optimizar los tiempos. Además, el acta que elaboran los agentes ahora tiene un formato más legible, más práctico y con modalidad de múltiple choice«, agregó Cornejo.
Por último, la directora adelantó que el estado de las veredas dejará de ser un condicionante directo para la permanencia de la habilitación comercial. «Si sos inquilino y la vereda de tu comercio no está en condiciones, eso no te va a limitar la licencia. Notificamos al propietario del inmueble, que es el responsable, para que la repare o presente un plan de trabajo«, sostuvo.
Cuánto cuestan las habilitaciones comerciales en Roca
El tiempo de tramitación de habilitaciones depende de varios factores, entre ellos, el rubro comercial. Sin embargo, desde la comuna informaron que los rubros simples, que ahora cuentan con una menor cantidad de requisitos, podrían obtener su habilitación en un plazo aproximado de 20 días. Distinta es la situación para los rubros más complejos.
«En una industria, un galpón de empaque o un geriátrico, intervienen organismos externos. En esos casos, los trámites son más extensos«, explicó Cornejo.
Respecto a los costos, la tramitación tiene un valor promedio de $11.200 para una licencia con vigencia de un año. Para habilitaciones superiores a tres años, el valor del sellado asciende a $44.800.
El desafío de elaborar un código unificado
Por otro lado, miembros de la CAIC participaron este miércoles de una nueva reunión con representantes del Concejo Deliberante y del Municipio para avanzar en la creación de un código único de licencias comerciales. Actualmente, la normativa local es dispersa y desactualizada.
La elaboración del código se encuentra en curso. Actualmente, se está llevando adelante una revisión de las ordenanzas vigentes, algunas de las cuales tienen más de 50 años.
«Hay normativas de hace muchos años. El objetivo del código único de habilitaciones municipales es unificar toda la legislación en un solo instrumento, tal como se trabajó en su momento con el área de tránsito. Dado que existen tantos tipos de comercio, necesitamos que los requisitos sean de fácil lectura y aplicación«, concluyó Cornejo.

