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Reforma laboral: un especialista asegura que “el proyecto es revolucionario”

Julián De Diego, abogado y profesor universitario, analizó en Literal Radio los cambios que empezará a discutir el Congreso.
Julián De Diego, especialista en derecho laboral, que tuvo acceso al borrador de la reforma que impulsa el Gobierno Nacional.

“El proyecto es revolucionario”, aseguró este miércoles el abogado laboralista Julián De Diego, uno de los especialistas que siguió de cerca la elaboración del plan de modernización laboral que el Gobierno Nacional enviará al Congreso en las próximas horas.

Durante una entrevista con el programa Mañana de Noticias, por Literal 93.5, el referente calificó a la reforma como “una bocanada de aire fresco para la legislación laboral en la Argentina”. Y aunque el texto final aún no había sido publicado, aseguró que, si mantiene los lineamientos conocidos, constituye “un esfuerzo extraordinario”, porque la urgencia de actualizar las normas es evidente.

Reforma laboral y nuevas tecnologías

“Nuestra legislación tiene 50 años. Cuando se hizo, lo único que teníamos como gran tecnología era la máquina de escribir mecánica”, graficó.

Según explicó, la modernización no debe pensarse solo como una reforma jurídica, sino como una adecuación a un contexto económico y tecnológico que cambió por completo. “Es imprescindible que todo este proceso se acomode a las nuevas tecnologías porque para generar empleo no alcanza con la ley”, afirmó.

La clave, dijo, es recuperar la previsibilidad: “Las inversiones requieren reglas claras, reglas permanentes. Tenemos que recuperar la confianza que hemos perdido durante estos 50 años”.

Indemnizaciones ¿con tope?

Uno de los puntos más sensibles del proyecto es el de las indemnizaciones. De Diego despejó dudas en torno al artículo 245: “Tope (de diez años) no va a haber. El tope se sacó”, afirmó.

Sobre ese tema, argumentó que cualquier limitación generaría litigiosidad inmediata y demoraría una década en impactar en los nuevos trabajadores.

También destacó que el proyecto establece criterios más precisos para calcular la indemnización, resaltando que “se excluye el aguinaldo, las vacaciones y las prestaciones que no se pagan mensualmente”.

Además, confirmó que se incorpora al texto legal el conocido fallo Vizzotti de la Corte Suprema. “Cuando el tope disminuye el sueldo que se computa para la indemnización en más de un tercio, se aplica como base dos tercios de la mejor remuneración”, mencionó.

Banco de horas

Otro eje central es el banco de horas. Según el especialista, no se trata de una novedad sino de una herramienta ampliamente utilizada: “El banco de horas funciona en la Argentina desde 1991: hay unos 130 convenios que ya lo tienen”, recordó. En ese sentido, cuestionó la reacción inicial de la CGT: “La mayoría de los sindicatos que integran la CGT ya lo firmaron desde 1991 en adelante. La CGT va a tener que buscar coherencia en las objeciones porque esta objeción no tiene fundamento”. Reiteró además que el banco de horas solo puede aplicar por convenio y no por decisión unilateral del empleador.

El capítulo dedicado al blanqueo laboral es, para De Diego, uno de los más transformadores. “El trabajador que está en negro está totalmente desamparado”, sostuvo. La propuesta oficial incluye un “perdón” total para empleadores que regularicen personal. “Todo aquel que se inscriba va a tener el perdón total de todo el pasado. La mochila del trabajo no registrado desaparece”, remarcó.

Además, prometió que la transición al sistema formal será accesible, porque “para incorporarse, el costo va a ser cero”. El objetivo es revertir una tendencia que se mantuvo invariable durante más de una década: “Tenemos 8 millones de trabajadores no registrados y solo 6 millones registrados en los últimos 14 años”, subrayó.

Reforma laboral sí, reforma tributaria también

De Diego advirtió, sin embargo, que la registración implica también cambios tributarios: “El empleador no registrado, al pasar a la registración, va a tener que pagar IVA, ingresos brutos, impuesto a las ganancias y toda la batería de cargas”. Por eso pidió una coordinación entre reformas: “La reforma fiscal y previsional tiene que bajar esos impuestos, sobre todo Ganancias cuarta categoría”.

A la espera del texto definitivo, el abogado insistió en que el país enfrenta una oportunidad decisiva, porque se debe “generar confianza”, algo que “significa crear una normativa moderna, con reglas permanentes, que permitan prever los resultados posibles de cualquier inversión en la Argentina”.


Escuchá la entrevista completa con Julián De Diego en Mañana de Noticias

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