Durante todo 2025, un beneficiario del Instituto Provincial del Seguro de Salud (Ipross) aportó, en promedio, $46.553 por mes para sostener su cobertura médica. Si el cálculo se realiza únicamente sobre los afiliados titulares, el aporte promedio mensual asciende a $75.059.
Las cifras surgen de un procesamiento de los datos oficiales contenidos en el informe que el organismo remitió a la Legislatura, como respuesta a un pedido de informes presentado por legisladores del bloque Cambia Río Negro, con acompañamiento de representantes de Vamos con Todos. El documento, de 34 páginas, describe la evolución financiera, prestacional e institucional de la obra social y permite responder una pregunta central: ¿por qué el Ipross continúa bajo presión financiera si hoy recauda mucho más que hace apenas dos años?
La respuesta no se encuentra en un solo indicador, sino en la combinación de cuatro factores: el sistema incorporó más de 20.000 nuevos beneficiarios en cinco años; la proporción de familiares adherentes que reciben cobertura sin efectuar aportes propios sigue siendo elevada; el costo de las prestaciones médicas y medicamentos impacta en el presupuesto; y la deuda con prestadores todavía es importante.
Los aportes al Ipross
El dato sobre el aporte promedio permite poner en contexto el financiamiento del sistema. Durante 2025 el Ipross recaudó $99.030 millones en concepto de aportes personales para atender a 163.636 beneficiarios. Esa cifra representa un aporte mensual promedio de $46.553 por afiliado, considerando las trece liquidaciones salariales del año.
Junto con las contribucionales patronales, que en 2025 sumaron 103.742.344.901,70 pesos (un 4% más que los aportes personales) y a «otros ingresos», el Instituto recaudó el año pasado 205.882.619.368,87 pesos. En promedio, 96.782 pesos mensuales por afiliado.
La comparación con el sistema privado ayuda a dimensionar ese número. Mientras el aporte promedio mensual por beneficiario del Ipross se ubicó por debajo de los $50.000, los planes individuales de medicina prepaga más económicos disponibles en el mercado superan actualmente los $109.000 mensuales por persona, con otras opciones de valores medios que rondan los $139.000 y con los planes altos en unos $ 272.000.
A manera de ejemplo, un trabajador del régimen laboral privado con un salario bruto de $1.500.000 realiza un aporte obligatorio del 3% para obra social ($45.000), mientras que el empleador aporta otro 6% ($90.000). En consecuencia, si tiene familia y desea acceder a una empresa de medicina prepaga, indefectibemente deberá afrontar diferencias adicionales por encima de esos aportes, aun en los planes más baratos del mercado.
Más afiliados, más demanda sobre el sistema
A partir de allí, los datos oficiales comienzan a explicar por qué, aun después de haber incrementado de manera considerable su recaudación, el organismo continúa enfrentando una fuerte presión sobre sus cuentas.
Uno de los indicadores clave dentro del escenario actual es el crecimiento sostenido del padrón de afiliados.
En 2022 el Ipross registraba 145.095 beneficiarios. Para 2025 esa cifra ascendió a 163.636 y, al momento de elaborarse el informe (fines de mayo) ya alcanzaba los 165.610 afiliados.
En apenas cinco años el sistema incorporó más de 20.500 personas bajo cobertura, lo que representa un crecimiento acumulado superior al 14%
El informe también aporta otro dato que habla sobre el desafío financiero: por cada diez afiliados titulares, el Instituto brinda cobertura a aproximadamente seis familiares adherentes —hijos, cónyuges, convivientes u otros beneficiarios— que no realizan aportes directos.
Actualmente existen 102.381 titulares y 63.229 adherentes, una relación promedio de 1,6 beneficiarios por cada aportante directo. Según el propio Ipross, esa estructura incrementa la demanda de prestaciones médicas a medida que el padrón continúa creciendo.
La recaudación tras el cambio del sistema de aportes
Con respecto a la evolución de los recursos financieros, el informe indica que los ingresos totales pasaron de $33.865 millones en 2023 a $205.883 millones en 2025.
Solo los aportes personales crecieron desde $15.998 millones hasta $99.031 millones en ese mismo período, mientras que las contribuciones patronales aumentaron de $15.818 millones a $103.742 millones.
Ese crecimiento coincide con la modificación legislativa aprobada a fines de 2023, que cambió la base sobre la cual se calculan los aportes personales y las contribuciones patronales.
Hasta entonces, los descuentos se realizaban únicamente sobre las sumas remunerativas del salario. Con la reforma, comenzaron a calcularse sobre la totalidad de los ingresos del trabajador, ampliando la base de financiamiento de la obra social.
Como consecuencia, durante 2024 los ingresos del Ipross crecieron un 246% interanual, mientras que la masa salarial provincial aumentó un 193%, según datos oficiales.
Prestaciones médicas y medicamentos
Más allá del crecimiento de los ingresos, los datos oficiales muestran que durante los últimos años el Ipross tuvo una fuerte expansión del gasto prestacional.
Según el informe, más del 80% de los recursos ejecutados durante 2025 se concentraron en tres grandes rubros: prestaciones médicas (44,2%), medicamentos de alto costo (23,4%) y farmacia (14,8%). Les siguen discapacidad, prótesis, traslados y gastos administrativos.
La obra social sostiene en su respuesta a la Legislatura que el incremento permanente de beneficiarios obliga a actualizar convenios con clínicas, sanatorios y farmacias para garantizar el acceso a las prestaciones en toda la provincia. Ese fragmento habla de la intención de abandonar los convenios capitados, para pasar a esquemas de pagos por prestación.
Las deudas del Ipross
Pese al incremento de la recaudación, el informe reconoce que el Instituto mantiene una deuda operativa de $15.998 millones al 31 de mayo de 2026.
El mayor pasivo corresponde a prestadores asistenciales ($7.700 millones) y medicamentos de alto costo ($6.208 millones), seguidos por prótesis, traslados y alojamiento.
A ese monto se suma una deuda consolidada con farmacias de $1.689 millones. El documento señala que el plazo promedio de pago a prestadores durante los últimos dos años ronda los 60 días.
Casi mil causas judiciales activas
El informe también dedica un apartado a la situación judicial de la obra social.
Al mes de abril de 2026 el Ipross registraba 991 procesos judiciales activos o relevantes, en su mayoría vinculados a amparos por cobertura médica, medicamentos, prótesis y discapacidad.
De ese total, 362 expedientes aún se encontraban en trámite sin sentencia; 312 ya contaban con sentencia; 267 habían sido archivados; 39 estaban en etapa de apelación y 11 en ejecución.
