El gobierno de Río Negro publicó esta semana los presupuestos de algunas de las empresas públicas provinciales. En esta nota de Literal repasamos las plantas de personal —que se mantendrán sin cambios durante 2026— y analizamos cuánto representa la masa salarial sobre los ingresos de cada una. ¿Se trata de firmas que logran autofinanciarse o dependen, en gran medida, de los aportes del Tesoro provincial?
¿Cuánto tienen presupuestado?
El Boletín Oficial de este lunes oficializó la Ley de Presupuesto de Recursos y Gastos de la Administración Provincial, sancionada por unanimidad el pasado 18 de diciembre. En la misma edición también se publicaron las resoluciones del Ministerio de Hacienda que aprueban los cálculos presupuestarios de varias empresas del Estado rionegrino.
Se trata de Invap, Río Negro Fiduciaria S.A., la Empresa de Desarrollo Hidrocarburífero Provincial (Edhipsa), Horizonte Seguros S.A., Altec, Hierro Patagónico Rionegrino S.A. (Hiparsa) y Radio y TV Río Negro S.E., firma que controla Canal 10 y otros medios públicos. En conjunto estas sociedades proyectan para 2026 un nivel de gastos que asciende a $664.165.006.410.
Dentro de ese esquema, INVAP y Horizonte Seguros concentran las mayores erogaciones, consolidándose como actores de peso en el entramado de las firmas provinciales.
Según los balances publicados, la mayoría de las compañías prevé sostener su funcionamiento principalmente con recursos propios. No obstante, en varios casos esos ingresos están estrechamente vinculados a contrataciones, servicios y negocios con el propio Estado provincial. La excepción la constituyen Hiparsa y Radio y TV Río Negro, que requerirán de un fuerte acompañamiento del Tesoro provincial. En el caso de Hierro Patagónico Rionegrino, los aportes estatales rondarán los $126 millones, mientras que el sistema de medios públicos demandará transferencias superiores a los $4.000 millones.
A continuación, se detalla la composición presupuestaria de cada una:
| Empresa | Presupuesto total |
| INVAP | $425.994.665.474 |
| Horizonte Seguros | $194.541.732.730 |
| ALTEC | $24.346.159.269 |
| EDHIPSA | $12.200.000.000 |
| Radio y Televisión | $1.364.436.608 |
| Río Negro Fiduciaria | $1.455.254.284 |
| HIPARSA | $64.467.800 |
El auxilio de la Provincia
De todos modos, Hiparsa y Radio y Televisión no serán las únicas firmas que requerirán asistencia financiera provincial. El Presupuesto 2026 prevé aportes a las compañías públicas por un total de $64.632.346.240. Esto representa una variación interanual del 234 % respecto del ejercicio 2025. La mayor parte de esos fondos provendrá de recursos de Rentas Generales, aunque en el caso de Aguas Rionegrinas (ARSA), una porción significativa de los recursos adicionales a sus ingresos propios llegará a través de un crédito internacional de la Corporación Andina de Fomento (CAF), destinado a financiar obras hídricas clave.
“Este incremento sustancial se explica principalmente por las inversiones estratégicas en infraestructura, reflejando una estrategia de inversión y optimización de recursos fundamental para el desarrollo de la infraestructura y los servicios públicos de Río Negro”, explicó la administración provincial en la fundamentación de la ley de leyes.
Las plantas de personal, casi sin cambios
En cuanto a la cantidad de empleados, los presupuestos muestran en líneas generales una política de contención de las contrataciones. La mayoría de las firmas no registrarán incorporaciones entre 2025 y 2026.
Sin embargo, existen excepciones son puntuales y responden, según surge de los propios presupuestos, a necesidades técnicas específicas. Por ejemplo, EDHIPSA ampliará su staff de 55 a 58 personas, con incorporaciones de perfiles técnicos, profesionales y administrativos; Horizonte incrementó su plantel de 172 a 175 trabajadores; y ALTEC pasó de 202 a 209 empleados, todos ellos en cargos técnicos y profesionales.
El impacto de los sueldos
Más allá de la estabilidad de los equipos de trabajo, el peso de la masa salarial total sobre los presupuestos muestra realidades muy dispares entre las empresas públicas. En algunos casos, los sueldos absorben la mayor parte de los recursos disponibles, mientras que en otros quedan claramente relegados frente a inversiones de capital y gastos operativos.
Un ejemplo extremo es Río Negro Fiduciaria: con una planta permanente de apenas 27 personas, destinará $1.100.815.452 al pago de remuneraciones. Ese monto representa cerca del 75 % del total de las erogaciones previstas para 2026, lo que deja un margen acotado para otros gastos de funcionamiento.
El escenario es distinto en Edhipsa. Allí, los salarios demandarán alrededor de $4.800 millones, lo que equivale a apenas el 39 % del presupuesto total. La baja incidencia de la masa salarial se explica por el fuerte peso de las inversiones previstas, en particular para la construcción de edificios y otras obras, en línea con la centralidad que el gobierno provincial le asigna al desarrollo hidrocarburífero y energético.
También en Horizonte Seguros el costo de los sueldos es relativo frente al volumen total de las erogaciones. Sobre un total cercano a los $194.000 millones, la masa salarial ascenderá a unos $8.359 millones para el personal de planta permanente y otros $1.100 millones destinados a los 57 trabajadores contratados.
En Altec, los salarios insumirán $7.208 millones, lo que representa el 29 % de los ingresos proyectados para el próximo año. Mientras que en Hiparsa, la incidencia de la masa salarial desciende aún más, hasta el 25,7 % del presupuesto total. En Invap, en cambio, el peso de los sueldos vuelve a crecer y alcanza el 33 % de las erogaciones previstas en el año.
El caso más delicado aparece en Radio y Televisión Río Negro, donde el 75 % de los ingresos se destinará al pago de salarios de los 129 trabajadores de planta permanente. Se trata, además, de una estructura financiada íntegramente con aportes del Tesoro provincial.
