El traspaso de las rutas 22 y 151 a la órbita provincial tendrá la próxima semana un capítulo decisivo en la Legislatura de Río Negro. Pero el convenio firmado el lunes con Nación no llegará solo al Parlamento: el Ejecutivo impulsará además la declaración de la emergencia vial y solicitará autorización para avanzar con un endeudamiento por 60 millones de dólares con el Fonplata.
Los tres instrumentos forman parte del esquema diseñado por el Gobierno para poner en marcha el Plan Provincial de Conectividad y Recuperación Vial. El objetivo inicial es intervenir sobre unos 305 kilómetros de ambas rutas que se encuentran en condiciones contractuales de ser abordados en una primera etapa.
El presidente de Vialidad Rionegrina, Raúl Grun, explicó en Mañana de Noticias, por Literal Radio, qué busca el Ejecutivo con la declaración de emergencia y qué efectos concretos podría tener sobre los procedimientos administrativos necesarios para empezar las obras.
Para qué serviría la emergencia vial
La principal consecuencia de la emergencia será flexibilizar algunos procedimientos administrativos vinculados con las obras. Según explicó Grun, una de las herramientas que habilitará será una mayor facilidad para reasignar partidas presupuestarias.
Según el funcionario, eso puede resultar especialmente importante hacia fin de año, cuando determinadas partidas ya no cuentan con disponibilidad. Bajo el régimen de emergencia, podrían reasignarse recursos provenientes de otras áreas para sostener los trabajos previstos.
La emergencia también permitiría otorgar prioridad a los expedientes relacionados con las rutas. Sin embargo, Grun aseguró que eso no significa eliminar los controles administrativos.
Los expedientes deberán continuar su recorrido por organismos como la Fiscalía de Estado y las restantes áreas de control. La diferencia estará, según explicó, en la prioridad y rapidez que tendrán esos trámites.
La emergencia también podría habilitar contrataciones directas en determinados casos, aunque el titular de Vialidad relativizó el alcance que podría tener esa posibilidad. Explicó que seguramente existirán límites de monto y que, por la dimensión económica de las obras previstas, probablemente buena parte de las intervenciones requiera otros procedimientos de contratación.
Por qué USD 60 millones
En paralelo, el Ejecutivo necesita que la Legislatura autorice el endeudamiento con el Fonplata por 60 millones de dólares.
Ese monto no surgió del límite de una línea crediticia, sino del relevamiento técnico realizado durante los últimos meses por Vialidad Rionegrina, con intercambio de información con el Distrito Río Negro de Vialidad Nacional.
Según Grun, los técnicos calcularon cuánto demandaría recuperar los aproximadamente 305 kilómetros que inicialmente quedarían disponibles para ser intervenidos. Las tareas contempladas incluyen fresado, bacheo, reencarpetado, recalce de banquinas y señalización.
No se trata, por lo tanto, de financiar en esta primera instancia las grandes transformaciones estructurales proyectadas para las rutas, sino de llevar los tramos actualmente deteriorados a condiciones adecuadas de transitabilidad.
Las obras de mayor envergadura quedarán para una etapa posterior y dependerán, entre otras cuestiones, de resolver contratos nacionales todavía vigentes en algunos sectores.
Los controles seguirán, pero los trámites tendrán prioridad
Ante la consulta sobre qué pasos podrían evitarse con la emergencia, el funcionario explicó que el expediente seguirá circulando por las áreas correspondientes. El cambio será principalmente presupuestario y de prioridad administrativa.
En otras palabras, el mecanismo pretende reducir tiempos para que la Provincia pueda contratar y ejecutar las intervenciones una vez que tenga formalmente la potestad sobre las rutas.
Ese último punto también tiene sus propios plazos. El convenio establece un período de hasta 60 días hábiles para que Vialidad Nacional y Vialidad Rionegrina firmen las denominadas actas de toma de posesión. Esos documentos son los que formalizarán el traspaso de cada tramo y permitirán a la Provincia ejecutar obras.
La Provincia ya prepara proyectos y licitaciones
Mientras avanza ese proceso, Vialidad Rionegrina trabaja sobre proyectos y expedientes para intentar que las distintas etapas se desarrollen en paralelo.
La intención oficial es que, una vez obtenidas las autorizaciones legislativas y formalizada la toma de posesión de los tramos, puedan iniciarse rápidamente los procedimientos de licitación.
También existen situaciones particulares en las que la Provincia pretende retomar contratos nacionales que quedaron vigentes. Grun mencionó como ejemplos la rotonda de Choele Choel y un tramo de más de 100 kilómetros de la Ruta 151. Para esos casos se proyectan acuerdos tripartitos entre Vialidad Nacional, Vialidad Rionegrina y las empresas contratistas, con el objetivo de continuar los trabajos sin iniciar todo el proceso nuevamente.
El paquete de proyectos llegaría este miércoles a la Legislatura. La previsión es que comiencen a ser analizados en comisiones y se voten en recinto en la sesión prevista para el jueves 3 de septiembre.
Escuchá la entrevista completa con Raúl Grun en Mañana de Noticias
